PhD (Law), assistant professor of Chair “Criminal Law and Procedure”
кандидат юридических наук, доцент кафедры «Уголовное право и процесс»
assistant professor of Chair “Criminal Law and Procedure”
доцент кафедры «Уголовное право и процесс»
senior lecturer of Chair “Criminal Law and Procedure”
старший преподаватель кафедры «Уголовное право и процесс»
Preventive measures in the criminal procedure are the most stringent enforcement actions aimed at limiting constitutional human and civil rights and liberties, which causes greater attention to the issues of their legal regulation and application feasibility. The authors consider the concept and purposes of the preventive measures in the criminal procedure, analyze the preventive measures system, identify the tendencies to its amendment, and conclude on the necessity to reform the system of preventive measures in the criminal procedure. During the study, the authors analyzed the statements of Chapter 13 of the RF Criminal Procedure Code, as well as the contemporary scientific approaches to the understanding of the system and purposes of preventive measures in the criminal procedure. Following the results of the research and taking into account the study of law enforcement practice, the authors concluded that the preventive measures system is insufficient, which is expressed in the actual application of two measures of restraint only: a recognizance not to leave and detention, and in refusal to apply other restrictive measures due to their ineffectiveness or lack of technical feasibility for their application. The analysis of legislation in terms of regulating the procedure for the application of the preventive measures allowed formulating several proposals for improving the norms of the criminal procedure legislation of the Russian Federation aimed at increasing the efficiency of their application: to enshrine the definition of preventive measures in the RF Criminal Procedure Code; to expand the list of restrictions when applying preventive measures not related to the limitation of the freedom; to exclude personal surety, supervision of an accused minor, observation of the military unit command, and the restraining order from the list of preventive measures.
Меры пресечения в уголовном процессе представляют собой наиболее строгие меры принуждения, направленные на ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина, что обуславливает повышенное внимание к вопросам их правового регулирования и обоснованности применения. Рассмотрены понятие и цели применения мер пресечения в уголовном процессе, проанализирована система мер пресечения, выявлены тенденции к ее изменению, сделаны выводы о необходимости реформирования системы мер пресечения в уголовном процессе. Проведен анализ положений главы 13 УПК РФ, а также современных научных подходов к пониманию системы и назначения мер пресечения в уголовном процессе. По итогам исследования с учетом результатов изучения правоприменительной практики авторы пришли к выводу о недостаточной эффективности системы мер пресечения. Это выражается в фактическом применении лишь двух мер пресечения: подписки о невыезде и заключении под стражу – и отказе от применения иных мер пресечения в силу их неэффективности или недостаточности технических возможностей для их применения. Анализ законодательства в части регулирования порядка применения мер пресечения позволил сформулировать несколько предложений по совершенствованию норм уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, направленных на повышение эффективности их применения: закрепить в УПК РФ определение мер пресечения; расширить перечень ограничений при применении мер пресечения, не связанных с ограничением свободы; исключить из числа мер пресечения личное поручительство, присмотр за несовершеннолетним обвиняемым, наблюдение командования воинской части, запрет определенных действий.