senior lecturer of Chair “Constitutional and Administrative Law”
старший преподаватель кафедры «Конституционное и административное право»
In this article the research of provisions of the current legislation, jurisprudence materials and also specialized literature for the purpose of definition of the place of the Central Bank of Russian Federation in the system of public authorities of the Russian Federation and its legal form of activity is conducted. Special attention at that time is paid that the Russian Federation allocates the Central Bank of Russia with independence of other authorities at realization of the tasks assigned to him, considering exclusive importance of activity of the Central Bank of Russia when ensuring national interests. During the research some disputed issues of legislative character also come to light when fixing the status and a legal status of the Bank of Russia, the analysis of his actions on compliance of constitutionality is carried out. The author, based on opinions of scientists draws a conclusion about inadmissibility of reckoning of the Central Bank of Russian Federation to an independent branch of the power and draws a conclusion about logicality of fixing of the status of public institute of the right behind him. In article the controversial issue of the status of the Central Bank of Russian Federation as legal entity is also raised that it becomes also constant a subject of political and legal disputes. The matter is that activity of banks and the Central Bank of Russia is the major making element of all volume of the financial relations within the economic system of the country and the state has to take more active part in activity of the Bank of Russia, comparing the directions him to activity with actual state of economy, analyzing social, political and economic set of factors, and not allowing sharp falling of the standard of living of citizens.
В статье проводится исследование положений действующего законодательства, материалов судебной практики, а также специализированной литературы с целью определения места Центрального банка Российской Федерации в системе органов государственной власти Российской Федерации и его организационно-правовой формы деятельности. Обращается особое внимание на тот момент, что Российская Федерация наделяет Центральный банк Российской Федерации независимостью от других органов власти при реализации возложенных на него задач, учитывая исключительную важность деятельности Центрального банка Российской Федерации при обеспечении национальных интересов. В ходе исследования также выявляются некоторые спорные моменты законодательного характера при закреплении статуса и правового положения Банка России, проводится анализ его действий на соответствие конституционности. Автор, основываясь на мнениях ученых, делает вывод о недопустимости причисления Центрального Банка Российской Федерации к самостоятельной ветви власти и делает вывод о логичности закрепления за ним статуса публично-правового института права. В статье также затрагивается спорный вопрос о статусе Центрального банка Российской Федерации как юридического лица, что также постоянно становится предметом политических и правовых споров. Дело в том, что деятельность банков и самого Центрального банка Российской Федерации является важнейшим составляющим элементом всего объема финансовых отношений в пределах экономической системы страны и государство должно принимать более активное участие в деятельности Банка России, сопоставляя направления его деятельности с фактическим состоянием экономики, анализируя социальную, политическую и экономическую совокупность факторов, и не допуская резкого падения уровня жизни граждан.