Doctor of Law, Professor, Professor of the Chair of Constitutional and Administrative Law
доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры конституционного и административного права
The author discusses some problems of Russia's participation in interstate associations. In 2014 Belarus, Kazakhstan and Russian Federation created the Eurasian Economic Union (EAEU), whose goal is development economics of the founding states. The attractiveness to Union is evidenced by the fact that it was joined by Kyrgyzstan and Armenia; therefore questions are discussed regarding the forms of participation in Union by other countries. Negotiations on the conclusion of agreements on a free trade zone are being conducted with Egypt, Thailand, Iran, Mongolia, and Serbia.
The example of the Eurasian Economic Union shows the difficulties of the formation of economic relations, their regulation at the interstate and supstate level.
Risks related to competitive struggle are encourage participants of interstate economic associations to create a mechanism for protecting their economic entities. Thus, the Treaty on the Eurasian Economic Union gives the Eurasian Economic Commission jurisdictional powers that allow it to exercise the function of protecting its producers from unfair competition. The Eurasian Economic Commission has the right to initiate an investigation against companies that supply goods to the market of the Union at dumping prices.
The article concludes that it is necessary to strengthen the powers of the supranational bodies of the Union.
В статье рассматриваются некоторые проблемы участия России в межгосударственных объединениях. В 2014 году Беларусь, Казахстан и Россия создали Евразийский экономический союз (ЕАЭС), целью которого является развитие экономик государств-учредителей. О привлекательности нового Союза говорит тот факт, что к нему уже присоединились Киргизия и Армения, обсуждаются вопросы относительно форм участия других стран в деятельности Союза. Переговоры о заключении соглашений о зоне свободной торговле ведутся с Египтом, Таиландом, Ираном, Монголией, Сербией.
На примере Евразийского экономического союза показаны сложности становления экономических отношений, их регулирования на межгосударственном и надгосударственном уровне. Периодически возникают разногласия между Россией и Республикой Беларусь по вопросам о тарифах на энергоносители, поступления из Беларуси на рынок России санкционных товаров из Европы. Тем не менее Союз развивается, преодолевая все сложности.
Этому способствует организационная структура, заложенная Договором о ЕАЭС 2014 года. Органы Евразийского экономического союза ведут последовательную работу по созданию правовой основы функционирования общего рынка. Идет разработка и внедрение технических регламентов, которые позволяют унифицировать требования контролирующих органов государств-членов к качеству поступающих на рынок товаров.
Риски, связанные с конкурентной борьбой, побуждают участников межгосударственных экономических объединений создавать механизм защиты своих хозяйствующих субъектов. Так, Договор о ЕАЭС наделяет Евразийскую экономическую комиссию юрисдикционными полномочиями, позволяющими ей осуществлять функцию защиты своих товаропроизводителей от недобросовестной конкуренции. Евразийская экономическая комиссия имеет право начать расследование в отношении компаний, поставляющих товар на рынок ЕАЭС по демпинговым ценам.
В статье сделан вывод о необходимости усиления полномочий наднациональных органов нового Союза.