graduate student
магистрант
Currently, there is the necessity of solving the problems caused by the stage of initiation of a criminal case and related to the impairment of the rights of citizens both of victims and suspected of commission of a crime. Introducing numerous and inconsistent changes to laws and regulations relating to the stage of initiation of a criminal case, the legislator created the prerequisites for scientific disputes about the goal of the pre-investigation check and its role in current criminal procedure. The paper reflects the historic periods of the formation of stages of initiating a criminal case starting from the Statute of Criminal Procedure of 1864 to the Criminal Procedure Code of the RSFSR of 1960 and analyzes the ideas of the authors of the concept of judicial reform in the RSFSR of the 24th of October 1991. The paper shows the transformation of the initial stage of criminal procedure from the police injury as a part of the preliminary investigation into the independent stage of criminal procedure. The author considered the current state of the pre-investigation check institution, identified topical issues of legal precedents and the prerequisites of their rise. The author analyzed as well the opinions of the researchers concerning the problems of using data obtained by non-procedural methods as the facts of evidence and determined the positions of the researchers about the possible directions of development of the stages of initiating a criminal case. Based on the results of the study, the author concludes on the initial purpose of the institute of initiating a criminal case, identifies the topical issues peculiar for this stage of criminal procedure, and formulates the suggestions on the improvement of the stage of initiating a criminal case by changing the terms of preliminary check, correction of the quantity of means of perception and reinterpretation of the concept of grounds for initiation of a criminal case available on the considered stage.
В настоящее время существует необходимость решения создаваемых стадией возбуждения уголовного дела проблем, связанных с ущемлением прав граждан - как потерпевших, так и заподозренных в совершении преступления. Законодатель, внося многократные и непоследовательные изменения в нормативно-правовые акты, касающиеся стадии возбуждения уголовного дела, создал предпосылки для научной дискуссии о цели доследственной проверки и ее месте в современном уголовном процессе. В статье отражены исторические этапы становления стадии возбуждения уголовного дела от устава уголовного судопроизводства 1864 года до УПК РСФСР 1960 года, а также рассмотрены взгляды авторов концепции судебной реформы в РСФСР от 24 октября 1991 года. Показана трансформация начального этапа уголовного судопроизводства из полицейского дознания, как части предварительного расследования, в самостоятельную стадию уголовного процесса. Рассмотрено современное состояние института доследственной проверки, определены актуальные проблемы правоприменительной практики и предпосылки к их возникновению. Проанализированы мнения исследователей насчет проблемы использования в качестве доказательств сведений, полученных непроцессуальными способами. Обозначены позиции исследователей относительно возможных направлений развития стадии возбуждения уголовного дела. По результатам проведенного исследования сделан вывод об изначальном предназначении института возбуждения уголовного дела, определены актуальные проблемы, присущие данному этапу уголовного судопроизводства, а также сформулированы предложения по совершенствованию стадии возбуждения уголовного дела путем изменения сроков предварительной проверки, корректировки количества доступных на рассматриваемом этапе средств познания и переосмысления понятия «основание для возбуждения уголовного дела».