Jus strictumJus strictumJus strictum3034-29453034-4212Togliatti State University64110.18323/3034-2945-2024-2-19-25ArticlesСтатьиResearch ArticleJudicial fine as a problematic institution of criminal procedure lawСудебный штраф как проблемный институт уголовно-процессуального праваhttps://orcid.org/0000-0003-2725-9517LazarevaValentina AleksandrovnaЛазареваВалентина Александровна
Russian Federation

Doctor of Sciences (Law), Professor

доктор юридических наук, профессор

lazareva.va@ssau.ruAcademician S.P. Korolev Samara National Research UniversityСамарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королева28062024219252706202427062024Copyright ©; 2024, Lazareva V.A.Copyright ©; 2024, Лазарева В.А.2024Lazareva V.A.Лазарева В.А.https://creativecommons.org/licenses/by/4.0https://vektornaukipravo.ru/jour/article/view/641

Interest in the subject of the study is caused by the relative novelty of the intersectoral – criminal and criminal procedure legal institution of a judicial fine competing with other forms of relief from criminal liability in terms of both grounds and procedure. It is highly demanded in practice, but ambiguously understood in theory due to the contradictory and inconsistent legal regulation. The purpose of the study is, based on the most complete identification and systematization of defects in the legal regulation of the procedure for terminating a criminal case with the judicial fine imposition, to determine promising directions for its development. The paper considers in detail the grounds and conditions for the termination of a criminal case with the judicial fine imposition as a complex intersectoral legal institution. The author indicates the shortcomings of contradictory and inconsistent legal regulation, which destroy the integrity and consistency of criminal procedure law, complicate understanding and reduce the effectiveness of its application. The results of the study confirmed the hypothesis about the extreme illogicality of the legal regulation of the procedure for terminating a criminal case with the judicial fine imposition, about the imperfection of wording used in Art. 251, Cap. 511 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation, which makes understanding difficult and reduces the effectiveness of applying the rules of law. The author proposes to define more clearly in Art. 251 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation the grounds for terminating a criminal case and delimit them from the grounds for terminating a criminal case in connection with the mediation by the parties; eliminate the defective legal formulations; exclude the possibility of terminating unfinished proceedings in a criminal case by an unusual for the preliminary investigation body petition addressed to the court, as well as the procedure for its consideration not defined by law but recommended by the Supreme Court of the Russian Federation according to the rules of Art. 108 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation.

Интерес к предмету исследования обусловлен относительной новизной межотраслевого – уголовного и уголовно-процессуального правового института судебного штрафа, конкурирующего с другими формами освобождения от уголовной ответственности как по основанию, так и по процедуре, активно востребованного в практике, но неоднозначно воспринятого в теории вследствие противоречивого и непоследовательного правового регулирования. Цель исследования – на основе максимально полного выявления и систематизации дефектов правового регулирования процедуры прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа определить перспективные направления ее развития. В статье детально рассматриваются основания и условия прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа как сложного межотраслевого правового института. Отмечаются недостатки противоречивого и непоследовательного правового регулирования, разрушающие целостность и системность уголовно-процессуального права, затрудняющие понимание и снижающие эффективность его применения. Результаты исследования подтвердили гипотезу о крайней нелогичности правового регулирования процедуры прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа, о несовершенстве используемых в ст. 251, гл. 511 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ) формулировок, из-за чего затрудняется понимание и снижается эффективность применения норм права. Автор предлагает более четко обозначить в ст. 251 УПК РФ основание прекращения уголовного дела, отграничив его от основания прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон, устранить дефектность правовых формулировок, исключить саму возможность прекращения неоконченного производства по уголовному делу несвойственным органу предварительного расследования адресованным суду ходатайством, а также не определенную законом, но рекомендованную Верховным судом РФ процедуру его рассмотрения по правилам ст. 108 УПК РФ.

judicial finecriminal procedure lawproblems of legal regulationrelief from criminal liabilitytermination of criminal casegrounds for proceeding decisionCap. 511 of the Criminal Procedure Code of the Russian FederationArt. 762 of the Criminal Code of the Russian FederationCap. 251 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federationсудебный штрафуголовно-процессуальное правопроблемы правового регулированияосвобождение от уголовной ответственностипрекращение уголовного делаоснование процессуального решениягл. 511 УПК РФст. 762 УК РФст. 251 УПК РФMishin V.V. Discussion issues of the court penalty use. Rossiyskiy sudya, 2021, no. 7, pp. 55–59. EDN: AQFQGW.Мишин В.В. Дискуссионные вопросы применения судебного штрафа // Российский судья. 2021. № 7. С. 55–59. EDN: AQFQGW.Yusupov R.Yu. Application practice and problems of judicial fine. Ugolovnyy protsess, 2017, no. 1, pp. 82–88. EDN: XHSJVL.Юсупов Р.Ю. Практика и проблемы применения судебного штрафа // Уголовный процесс. 2017. № 1. С. 82–88. EDN: XHSJVL.Skripchenko N.Yu. Court fine: legislative novel implementation problems. Zhurnal rossiyskogo prava, 2017, no. 7, pp. 106–114. DOI: 10.12737/article_59522f988f3d60.61034979.Скрипченко Н.Ю. Судебный штраф: проблемы реализации законодательных новелл // Журнал российского права. 2017. № 7. С. 106–114. DOI: 10.12737/article_59522f988f3d60.61034979.Lapshin V.F. Judicial fine as a criminal law measure of state coercion. Vestnik Yugorskogo gosudarstvennogo universiteta, 2021, no. 3, pp. 99–104. EDN: RGITGU.Лапшин В.Ф. Судебный штраф как уголовно-правовая мера государственного принуждения // Вестник Югорского государственного университета. 2021. № 3. С. 99–104. EDN: RGITGU.Lobanova L.V. The legal nature of a judicial fine and the prospects of large-scale decriminalization of criminal acts. Pravovaya paradigma, 2017, vol. 16, no. 3, pp. 14–20. DOI: 10.15688/lc.jvolsu.2017.3.2.Лобанова Л.В. Правовая природа судебного штрафа и перспективы масштабной декриминализации преступных деяний // Правовая парадигма. 2017. Т. 16. № 3. С. 14–20. DOI: 10.15688/lc.jvolsu.2017.3.2.Lobanova L.V., Mkrtchyan S.M. Certain problems of establishment and implantation of a new ground to release from criminal liability. Ugolovnoe pravo, 2016, no. 6, pp. 111–121. EDN: XGTBBJ.Лобанова Л.В., Мкртчян С.М. Некоторые проблемы установления и реализации нового основания освобождения от уголовной ответственности // Уголовное право. 2016. № 6. С. 111–121. EDN: XGTBBJ.Zvecharovskiy I.E. On the practice of exemption from criminal liability and punishment. Ugolovnoe pravo, 2023, no. 5, pp. 20–26. EDN: VVLQON.Звечаровский И.Э. О практике освобождения от уголовной ответственности и наказания // Уголовное право. 2023. № 5. С. 20–26. EDN: VVLQON.Balibekova A.M., Galeva A.M. Judicial fine for crimes without a victim: methods of compensation for damage and compensation for harm. Ugolovnyy protsess, 2022, no. 6, pp. 42–48. EDN: EQGBMU.Балибекова А.М., Галева А.М. Судебный штраф по преступлениям без потерпевшего: способы возмещения ущерба и компенсации вреда // Уголовный процесс. 2022. № 6. С. 42–48. EDN: EQGBMU.Sokolov I.A. Who initiates a special procedure for the termination of a criminal case with the appointment of a court fine? Vestnik Uralskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii, 2022, no. 3, pp. 24–28. EDN: OIANSP.Соколов И.А. Кто инициирует особый порядок прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа? // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2022. № 3. С. 24–28. EDN: OIANSP.Pletnikova M.S., Retyunskikh I.A. Some aspects of production in the exemption of the person from criminal liability with the appointment of the judicial penalty. Lichnost, pravo, gosudarstvo, 2019, no. 1, pp. 96–105. EDN: VUTEKY.Плетникова М.С., Ретюнских И.А. Некоторые аспекты производства при освобождении лица от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа // Личность, право, государство. 2019. № 1. С. 96–105. EDN: VUTEKY.Panko N.K. The termination of criminal case or criminal prosecution in connection with the appointment of the measures of criminal-legal character in the form of court penalty: conditions of use and disputes. Sudebnaya vlast i ugolovnyy protsess, 2017, no. 3, pp. 120–127. EDN: ZUCVBZ.Панько Н.К. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа: условия применения и спорные моменты // Судебная власть и уголовный процесс. 2017. № 3. С. 120–127. EDN: ZUCVBZ.Smyr A.D. Liberalization of criminal and criminal procedure policies and application of criminal procedure norms on dismissal of a criminal case or criminal prosecution. Vestnik Volgogradskoy akademii MVD Rossii, 2018, no. 4, pp. 137–143. DOI: 10.25724/VAMVD.FABC.Смыр А.Д. Либерализация уголовной политики и применение уголовно-процессуальных норм, регламентирующих вопросы прекращения уголовного дела или уголовного преследования // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2018. № 4. С. 137–143. DOI: 10.25724/VAMVD.FABC.Kashapov R.M. Exemption from criminal liability with a judicial fine: review of judicial practice. Lobbirovanie v zakonodatelstve, 2022, vol. 1, no. 1, pp. 47–50. EDN: XGWMAM.Кашапов Р.М. Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа: обзор судебной практики // Лоббирование в законодательстве. 2022. Т. 1. № 1. С. 47–50. EDN: XGWMAM.Stelmakh V.Yu. Procedural aspects of the termination of criminal prosecution with the appointment of a judicial fine. Rossiyskiy yuridicheskiy zhurnal, 2018, no. 6, pp. 117–129. EDN: YWOUAH.Стельмах В.Ю. Процессуальные аспекты прекращения уголовного преследования с назначением судебного штрафа // Российский юридический журнал. 2018. № 6. С. 117–129. EDN: YWOUAH.Burmagin S.V. Criminal proceedings concerning the court’s imposing a fine require modernization. Zakonodatelstvo i praktika, 2022, no. 1, pp. 54–57. EDN: AFAOTG.Бурмагин С.В. Уголовное производство по назначению судебного штрафа нуждается в модернизации // Законодательство и практика. 2022. № 1. С. 54–57. EDN: AFAOTG.Novikova E.V. Court fine: the discussion continues. Vestnik universiteta im. O.E. Kutafina (MGYuA), 2022, no. 10, pp. 44–52. DOI: 10.17803/2311-5998.2022.98.10.044-052.Новикова Е.В. Судебный штраф: дискуссия продолжается // Вестник университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА). 2022. № 10. С. 44–52. DOI: 10.17803/2311-5998.2022.98.10.044-052.Ryzhakov A.P. New grounds for termination of the proceedings and the consequences of its introduction. Ugolovnyy protsess, 2016, no. 10, pp. 52–58. EDN: WWYVTL.Рыжаков А.П. Новое основание прекращения уголовного дела и последствия его введения // Уголовный процесс. 2016. № 10. С. 52–58. EDN: WWYVTL.Dosaeva G.S., Paykov A.Yu. The place of judicial fine among the grounds for relief from criminal liability. Nauka i obrazovanie: khozyaystvo i ekonomika; predprinimatelstvo; pravo i upravlenie, 2019, no. 12, pp. 120–123. EDN: CCPBUZ.Досаева Г.С., Пайков А.Ю. Место судебного штрафа среди оснований освобождения от уголовной ответственности // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2019. № 12. С. 120–123. EDN: CCPBUZ.Krasutskikh L.V., Belyaeva I.M. Application of a court fine. Vestnik Yuzhno-Uralskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Pravo, 2022, vol. 22, no. 2, pp. 17–22. DOI: 10.14529/law220203.Красуцких Л.В., Беляева И.М. Некоторые проблемы применения судебного штрафа // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. 2022. Т. 22. № 2. С. 17–22. DOI: 10.14529/law220203.Aristarkhov A.L. The problem of the cessation court prosecution in the application of institute of judicial fine. Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Pravo, 2019, no. 3, pp. 305–309. EDN: KBPZPL.Аристархов А.Л. Проблемы прекращения судом уголовного преследования при применении института судебного штрафа // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2019. № 3. С. 305–309. EDN: KBPZPL.Klepitskiy I.A. Court fine as an alternative to criminal liability. Lex Russica (Russkiy zakon), 2020, vol. 73, no. 12, pp. 118–130. DOI: 10.17803/1729-5920.2020.169.12.118-130.Клепицкий И.А. Судебный штраф как альтернатива уголовной ответственности // Lex Russica (Русский закон). 2020. Т. 73. № 12. С. 118–130. DOI: 10.17803/1729-5920.2020.169.12.118-130.Golenko D.V. Court fine as the other measure of criminal-legal status. Yuridicheskiy vestnik Samarskogo universiteta, 2018, vol. 4, no. 1, pp. 78–82. DOI: 10.18287/2542-047X-2018-4-1-78-82.Голенко Д.В. Судебный штраф как иная мера уголовно-правового характера // Юридический вестник Самарского университета. 2018. Т. 4. № 1. С. 78–82. DOI: 10.18287/2542-047X-2018-4-1-78-82.Kirillova N.P., Kamatesov P.A. Procedural problems of relief from criminal liability with the appointment of a court fine at the stage of preliminary investigation. Sibirskie ugolovno-protsessualnye i kriminalisticheskie chteniya, 2021, no. 2, pp. 34–43. EDN: QOPCFM.Кириллова Н.П., Каматесов П.А. Процессуальные проблемы освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа на стадии предварительного расследования // Сибирские уголовно-процессуальные и криминалистические чтения. 2021. № 2. С. 34–43. EDN: QOPCFM.