PhD (Law), Associate Professor, Head of Chair of Criminal Law and Procedure
кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой уголовного права и процесса
postgraduate student, lecturer of Chair of Theory and History of State and Law
аспирант, преподаватель кафедры теории и истории государства и права
department assistant at the Chair of Criminal Law and Procedure
лаборант кафедры уголовного права и процесса
Existing methods of controlling the stray dog population, such as sterilization and vaccination, often do not solve the problem of animal aggression. The authors propose to revise the existing law enforcement practice regarding animal cruelty, which is designed to establish a balance between protecting animals and ensuring the safety of citizens. Unfortunately, very often, aggression of stray animals in the form of stray dogs attacks on people and other domestic animals is recorded, which harms their health and can lead to death. The existing solution to the problem involves the CNVR formula (catch–neuter–vaccinate–return to the place of residence), but the problems of zooaggression are not solved in this case, which is confirmed by the constant quantitative growth of stray animals and their attacks on people. There are inaccuracies in the wording of animal cruelty in criminal and administrative legislation. Gaps in the state policy on regulating the number of stray animals, including insufficient legal regulation of responsible treatment of animals, are identified. The authors conclude that the most optimal way to regulate the number of stray animals is by means of irretrievable capture and the possibility of their euthanasia in the case of their being unwanted. The need to take into account regional characteristics when determining the period of keeping stray animals in shelters is confirmed. We believe that it is necessary to promote actively responsible treatment of animals among minors and other citizens and to create appropriate federal and regional programs in pursuance of the Federal Law “On responsible treatment of animals”.
Существующие методы контроля популяции бездомных собак, такие как стерилизация и вакцинация, часто не решают проблему агрессии животных. Предлагается пересмотр существующей правоприменительной практики в отношении жестокого обращения с животными, который призван установить баланс между защитой животных и обеспечением безопасности граждан. К сожалению, очень часто регистрируется агрессия безнадзорных животных в виде нападения бродячих собак на людей и иных домашних животных, что причиняет вред их здоровью и может стать причиной смерти. Существующее решение проблемы предполагает формулу ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация, возврат на место проживания), однако проблемы зооагрессии в таком случае не решаются, что подтверждает постоянный количественный рост безнадзорных животных и их нападений на людей. Присутствуют неточности в формулировках жестокого обращения с животными в уголовном и административном законодательстве. Выявлены пробелы в государственной политике по регулированию численности безнадзорных животных, включая недостаточное правовое регулирование ответственного обращения с животными. Сделан вывод, что наиболее оптимальным является регулирование численности безнадзорных животных путем безвозвратного отлова и возможности их усыпления при невостребованности. Подтверждается необходимость учета региональных особенностей при определении срока содержания безнадзорных животных в приютах. Полагаем, что необходима активная пропаганда ответственного обращения с животными среди несовершеннолетних и иных граждан и создание соответствующих федеральных и региональных программ во исполнение Федерального закона «Об ответственном обращении с животными».