ПРОБЛЕМЫ ПРИЗНАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Данная статья посвящена изучению нормативно-правовых и организационных аспектов функционирования действующей в Российской Федерации системы признания образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве. Анализируется процедура и практический опыт признания образования и квалификации на территории Российской Федерации и других государств. Приводятся статистические данные о предоставлении услуг Главэкспертцентром, показывающие ежегодное увеличение количества потребителей организации. Проводится сравнительная характеристика процедуры признания дипломов об образовании в пяти зарубежных странах, что позволяет выявить неконкурентоспособные элементы в отечественной процедуре признания образования и (или) квалификации. Делается вывод о необходимости сокращения стоимости услуги и срока ее предоставления. Предлагается пересмотреть регламент в части необходимости предоставления оригинала диплома об образовании, в большинстве случаев требующего легализации в консульстве или посредством апостиля. Определяются сложности в отечественной правоприменительной практике по признанию образования и (или) квалификации, связанные с изменением систем образования в зарубежных странах, отсутствием актуальной информации о них, что затрудняет экспертную оценку иностранных документов. Дается рекомендация об использовании более гибкого подхода к оценке полученных квалификаций на основе постоянного мониторинга зарубежных образовательных систем и обновляемых рекомендаций по экспертной оценке иностранных документов об образовании. Приводятся возможные дополнительные методы оценки, предусматривающие предоставление информации о прохождении образовательной или профессиональной подготовки либо о трудовом стаже работы по полученной специальности. Проведенная работа позволяет выявить основные проблемы в области признания образования и (или) квалификации и предложить механизмы повышения конкурентоспособности России в данной сфере.