САМОВОЛЬНАЯ ПОСТРОЙКА: АНАЛИЗ НОВОВВЕДЕНИЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РФ

В статье рассматривается проблема определения понятия «самовольная постройка», раскрывается актуальность проблемы признания права собственности на незаконно возведенное строение на основании решения суда. Проанализированы основные изменения гражданско-правового регулирования в области самовольных построек: вопросы их сноса и легализации при определенных условиях, установленных законодателем. Исследуются нововведения в области объектов - самовольных построек и субъектов, вступающих в отношения, связанные с самовольным строительством. Представлены возможные усовершенствования законодательства в данной области. Процесс создания самовольной постройки сопровождается совершением правонарушения, а сама постройка - это результат правонарушения. Однако глубокий анализ выявляет неоднозначность проблемы. Поскольку в процессе создания самовольной постройки совершаются как гражданские, так и публичные правонарушения, правовые ответы на вопросы о сохранении постройки, в частности, связанные с возникновением на нее вещного права или с прекращением ее существования, формируются с учетом как гражданско-правовой, так и публично-правовой направленности поведения участников правоотношений, возникающих относительно самовольной постройки. На основе изучения мнения ученых автор приходит к пониманию самовольной постройки как гражданского правонарушения, поскольку самовольное строительство представляет собой противоправную деятельность по созданию объекта недвижимого имущества, между тем она легально признана способом приобретения права собственности. Сделан вывод о том, что специфика правового режима самовольной постройки призвана обеспечить экономические отношения, однако сам режим не должен позволять формироваться устойчивым моделям противоправного поведения. Сформулированные автором выводы и предложения позволят совершенствовать правовое регулирование отношений, касающихся самовольного строительства.