ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА И ПРОБЛЕМА ПОВЫШЕНИЯ ЕЕ КАЧЕСТВА

В статье дается понятийно-сущностный анализ такой социальной реалии и научной категории, как «государственная жизнь общества». Будучи включенным в правовую жизнь, государство становится в той или иной степени правовым, легитимным, легальным, демократическим, то есть юридически оформленным, реальным. Вне правовой жизни оно превращается в оторванную от жизни общества формальность. Государственная жизнь не может быть сведена лишь к государству и его структурам. Это – комплексная категория, отражающая качественное состояние государственно-организованного общества, обладающее национально-духовной природой и спецификой, национально-культурной ориентированностью; явление конкретно-историческое. Государственная жизнь может быть представлена как своеобразная функциональная часть, обеспечительный механизм социально-правовой жизни. В свою очередь, правовая жизнь призвана определенным образом оформлять государственную жизнь.

В качестве фактора, оказывающего наиболее действенное влияние на государственную жизнь современной России, рассматривается административная реформа. От того, насколько эффективно организована публичная администрация, сколь законопослушно и отлажено работают её институты, зависит качество государственной жизни. Иными словами, право как инструмент регулирования должно целенаправленно и последовательно приводить в соответствие со своими потребностями все стороны деятельности государственного аппарата, в особенности жизненно важную и наиболее активную его часть – исполнительную власть. Все элементы, этапы и всё принципиальное содержание проводимой в России административной реформы должны привести к укреплению правового государства либо к ещё большему установлению признаков правового государства в законодательстве, которое может появиться в результате спланированной административной реформы.