Аннотация
Статья посвящена одной из самых дискуссионных и спорных в теории права и межотраслевых юридических науках категории - злоупотреблению правом. Цель работы - анализ феномена злоупотребления полномочиями должностным лицом, не переходящего в уголовно наказуемое деяние, административное или дисциплинарное правонарушение, как специфической формы злоупотребления правом. Рассматриваются как уже известные формы, способы и средства злоупотребления субъективным правом, так и новое - индифферентное злоупотребление, затрагивающее не только частные, но и публичные отношения. В статье дается сравнительный анализ понятия злоупотребления правом и особенностей злоупотребления полномочиями (дискреционными полномочиями) должностным лицом, не переходящего в уголовно наказуемое деяние, административное или дисциплинарное правонарушение. Устанавливаются причинно-следственные связи между различными общественно-правовыми институтами, явлениями, событиями, и предлагаются пути оптимизации отдельных положений законодательства различных отраслей с целью предотвращения злоупотребления полномочиями. Понятие злоупотребления правом предлагается делить на две самостоятельные части; анализируются их взаимосвязь и отличия друг от друга. Перечислены формы, способы и средства злоупотребительного поведения участников гражданских и иных правоотношений. Приведены примеры из судебной практики, которые ранее не были предметом научного анализа. Обосновывается вывод о том, что злоупотребление правом в форме злоупотребления полномочиями есть неправомерное поведение управомоченного лица при исполнении своих полномочий. Данный вывод основан на изучении судебной практики применения соответствующих правовых норм и современных научных исследований в области гражданского и административного права.