О НЕОБХОДИМОСТИ ЗАКРЕПЛЕНИЯ КАТЕГОРИЙ «НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ» И «ВОЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ» В УГОЛОВНОМ ЗАКОНЕ

Законодатель в ч. 1 ст. 2 УК РФ обозначил перечень нуждающихся в охране благ посредством имеющихся уголовно-правовых средств. Одним из таких уголовно охраняемых благ является безопасность, понимаемая как состояние отсутствия внешних и внутренних угроз интересам личности, общества и государства. Безопасность подразделяется на такие разновидности, как государственная, общественная и личная безопасность. Соответственно, общим объектом уголовно-правовой охраны не может выступать общественная безопасность, поскольку она представляет собой лишь безопасность общества. Необходимо выделить понятие, которое синтезировало бы безопасность государства, общества и личности и позволило отказаться от неоправданно широкого толкования общественной безопасности в УК РФ. В качестве такого объединяющего понятия авторами предлагается категория «национальная безопасность». В работе анализируется природа, определение и содержание понятия «национальная безопасность». Отмечается, что национальная безопасность, являясь социальным благом, может быть обеспечена комплексным использованием всех имеющихся у государства ресурсов и инструментов, в том числе и системой средств и мер уголовно-правового воздействия. Анализируется соотношение понятий «национальная безопасность» и «военная безопасность», поскольку долгое время они отождествлялись. Полагаем, их следует рассматривать как целое и часть: военную безопасность следует понимать как разновидность национальной безопасности, один из составляющих ее элементов. В итоге предлагается закрепить категории «национальная безопасность» и «военная безопасность» в действующем уголовном законе, в частности национальную безопасность - в качестве общего объекта уголовно-правовой охраны и общего объекта преступлений, а военную безопасность - в качестве ее элемента и родового объекта преступлений.