Уникальность конституционной реформы 2020 года и ее последствия для будущего России


Цитировать

Полный текст

Аннотация

Актуальность статьи предопределена приближающимися выборами Президента РФ в 2024 году в условиях продолжающихся санкций против России. Проанализированы, обобщены и сгруппированы имеющиеся в научной литературе критические и аналитические выводы относительно содержания конституционной реформы 2020 года и ее возможных последствий. Новизна состоит в систематизации многочисленных взглядов на значение конституционной реформы 2020 года и авторском прогнозе влияния этой реформы на характер президентских выборов 2024 года и дальнейшее конституционное развитие России. Цель статьи – анализ уникальных особенностей конституционной реформы 2020 года. Сделаны следующие выводы: 1) реформа уникальна по способам легитимации, содержанию, структуре, последствиям; 2) необходимость стабилизации власти и конституционного строя посредством предоставления действующему президенту РФ возможности баллотироваться на следующих президентских выборах – причина неожиданного объявления конституционной реформы; 3) главы 1 и 2 Конституции формально не затронуты реформой, но поправки в главы 3–8 фактически затрагивают содержание первых двух глав; 4) возникшие противоречия в тексте Конституции исключают ее новую полномасштабную реформу; 5) усилены полномочия Президента на фоне декоративного усиления парламента и Конституционного суда; 6) уникален трехэтапный способ легитимации поправок в Конституцию; 7) совпадение полномочий Государственного совета и Президента в части определения основных направлений политики государства – запасной вариант политического будущего действующего президента РФ. Несмотря на критику реформы, автор делает вывод, что характер конституции – суверенное дело российского народа, который легализовал реформу фактически в виде плебисцита по доверию В.В. Путину. Сделан вывод, что в скором времени будет принята новая российская конституция, причем не исключена возможность ее принятия одновременно с президентской избирательной кампанией.

Об авторах

Наталья Алексеевна Боброва

Тольяттинский государственный университет, Тольятти

Автор, ответственный за переписку.
Email: bobrovana@mail.ru
ORCID iD: 0000-0002-1880-4248

доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры «Конституционное и административное право», заслуженный юрист РФ

Россия

Список литературы

  1. Ludwikowski R.R. Constitution Making in the Countries of Former Soviet Dominance: Current Development // Georgia Journal of International and Comparative Law. 1995. Vol. 23. № 2. Р. 157–165.
  2. Авакьян С.А. Проекты законов о поправках к Конституции Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 1. С. 31–45. EDN: YLKPYO.
  3. Боброва Н.А. Конституционная реформа – 2020 как решение проблемы «транзита власти» – 2024 // Конституционное и муниципальное право. 2021. № 2. С. 3–9. EDN: WJBYAQ.
  4. Михеева Т.Н. Ожидаемое и неожиданное: о некоторых конституционных изменениях 2020 года // Конституционное и муниципальное право. 2021. № 2. С. 10–14. EDN: ANOHPO.
  5. Боброва Н.А. Конституционный строй и конституционализм в России. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. 264 с.
  6. Гунич С.В. К вопросу становления парламентско-президентской республики в России // Государство и право. 2022. № 5. С. 153–157. doi: 10.31857/S102694520012518-0.
  7. Блохина Н.А., Власова М.А. Ответственность Президента и прокуратуры за целостность и безопасность государства // Правоприменение. 2021. Т. 5. № 2. С. 86–96. doi: 10.52468/2542-1514.2021.5(2).86-98.
  8. Дзидзоев Р.М. Президент Российской Федерации и Правительство РФ: новые грани взаимоотношений // Журнал российского права. 2021. Т. 25. № 5. С. 43–54. doi: 10.12737/jrl.2021.059.
  9. Авакьян С.А. Нужна ли конституционная реформа в России? // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 9. С. 2–9. EDN: PWVHCH.
  10. Власова М.А. Загадка главы 7 Конституции РФ, или О том, кто спас российскую прокуратуру от ликвидации в 1993 году // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 10. С. 61–64. EDN: GIAJKJ.
  11. Кроткова Н.В., Пожарский Д.В. Российская государственность и вызовы XXI века // Государство и право. 2022. № 5. С. 165–180. doi: 10.31857/S102694520019866-3.
  12. Михеева Т.Н. Взгляд конституционалистов на поправки в Конституцию России // Образование и право. 2020. № 5. С. 19–22. EDN: LLCRYU.
  13. Кряжков В.А. Как конституционная реформа 2020 года изменила Конституционный Суд Российской Федерации // Государство и право. 2020. № 9. С. 18–32. doi: 10.31857/S102694520011399-9.
  14. Брежнев О.В. Предварительный конституционный контроль и его реализация в России: проблемы теории и практики // Актуальные проблемы российского права. 2020. Т. 15. № 10. С. 36–43. doi: 10.17803/1994-1471.2020.119.10.036-043.
  15. Стародубцева И.А. Новые полномочия Конституционного Суда в сфере предварительного конституционного контроля: анализ поправок к Конституции Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2021. № 2. С. 18–20. EDN: NSTPXZ.
  16. Джагарян А.А. Исправленному верить? Субъективные заметки в связи с Заключением Конституционного Суда РФ от 16 марта 2020 г. № 1–3 // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 8. С. 9–17. EDN: CDKPAE.
  17. Шустров Д.Г. Конституционный контроль за изменением конституции в постсоветских государствах // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 8. С. 56–65. EDN: NAWUSB.
  18. Старостина И.А. Общероссийское голосование в контексте конституционных поправок 2020 года // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 8. С. 18–23. EDN: ZINQVD.
  19. Сазонникова Е.В. Новеллы Конституции Российской Федерации о культуре // Конституционное и муниципальное право. 2021. № 2. С. 15–17. EDN: QFFQTC.
  20. Добрынин Н.М. Конституционный принцип единства системы публичной власти и дальнейшая эволюция муниципального управления в России на пути от субсидиарности к «демократическому централизму» // Государство и право. 2022. № 5. С. 33–46. doi: 10.31857/S102694520019745-0.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© ,



Данный сайт использует cookie-файлы

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта.

О куки-файлах